犹犹豫豫的战斗民族，终于要测试稳定币了！

加密社区里的稳定币更多是法币和加密货币之间流通的媒介，而像央行数字货币这样的稳定币更多是对纸币的取代。但俄罗斯方面否认了正在测试的稳定币对货币的替代作用。“我们在沙箱中研究其工作方式，但我们不认为它们将用作支付方式，成为货币替代品，”Nabiullina 说。看起来，这个稳定币测试更像是金融革命前的一次未雨绸缪。

需要注意的是，稳定币与加密货币有一个本质区别：一个是货币属性，一个是投资物属性。

目前的稳定币主要有三种抵押方式：法币、加密货币、和算法，相对应的代表分别为 USDT、MakerDAO、Carbon，这种由实物支持的稳定币还是比较少的，也与央行数字货币是不一样的。

对于央行数字货币，俄罗斯依旧谨慎

Elvira Nabiullina 曾明确表示俄罗斯央行不需要发行国家数字货币。首先，俄罗斯发行国家数字货币的需求并不明显。其次，这会给俄罗斯的金融市场结构带来重大变化，可能大大改变商业银行的基础功能。最后，国家数字货币存在很多风险，包括洗钱和恐怖主义融资。在某些不是很平静的时期，可能会出现存款外逃和资金溢出的情况。

但随着 Facebook 宣布发行稳定币 Libra，中国央行数字货币“呼之欲出”等事件冲击，一场国际金融市场变革在即。俄罗斯央行也不会放弃对这一新兴领域的关注。“监管机构继续研究发行自己的数字货币的可能性。”Nabiullina 表示，俄罗斯正在研究中国和瑞典在数字货币领域的经验。

不过其实早在 2017 年，俄罗斯总统普京就曾宣布要发布官方数字货币“加密卢布 CryptoRuble“。当时的 CryptoRuble 不是稳定币种类，属于加密货币范畴。普京也正是看中了加密货币的加密技术，认为这样可以更容易地汇款而无需担心国际社会对该国的制裁。

当时的 CryptoRuble，只能由管理当局发放、管理和维护。也正因如此，俄罗斯政府内部对卢布的发行权问题发生了争议，这也使得政府对是否发行国家数字货币一直无法达成统一意见。随后，俄罗斯央行将 CryptoRuble 纳入了“中、长期计划”之中。

直到 2018 年 11 月，俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席 Anatoly Aksakov表示，其所在机构正在考虑创建一种稳定币的模型，与卢布 1：1 挂钩，由央行发行。他特别指出，“加密货币”可能是“相同的卢布”，只不过是加密形式。

俄罗斯：加密货币是资产，不是支付方式

普京曾在 2017 年表示，加密货币“造成严重风险”主要用于犯罪。2017 年 12 月，俄罗斯公布了有关加密货币和首次代币发行（ICO）的拟议法规。俄罗斯财政部长 Anton Siluanov 则认为，禁止加密货币是没有意义的，政府需要对其进行监管。

不过，普京还是很欢迎区块链的。2018 年，普京明确表示，俄罗斯需要区块链技术，俄罗斯在该项革命性技术的开发和采用上不能落后于人。俄罗斯联邦储蓄银行负责人 Gref 表示，“虚拟货币是区块链技术的自然结果。我们可以禁止它，也可以欢迎它。但它们已经是我们生活中的一部分客观存在。“

近日，俄罗斯联邦最高法院已承认其是一种资产，像货币和财产一样的资产。法院表示，数字权利”是目前俄罗斯法律中对加密货币唯一合法的描述。如果正在调查的腐败案件涉及“数字权利”的转让，那么“数字权利”的价值必须由聘请的专家进行评估，而这些资产转移到电子钱包的时间将被视为行贿的确切时间。

俄罗斯央行表示，卢布是俄罗斯联邦唯一的法定货币。据 Izvestia11 月 29 日援引消息人士消息称，俄央行和俄联邦金融监督局准备 禁止使用加密货币支付商品和服务。 此倡议旨在打击虚拟货币领域的犯罪。“私人加密货币不能等同于法定货币，也不能是法定货币。如果在立法层面禁止加密货币作为支付手段，我们认为支持这种立场是适当的，”监管机构补充说。

俄罗斯央行表示做好了支持法案的准备，财政部也持相似立场。不过，俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席 Anatoly Aksakov 表示，实现这一禁令可能相当困难，所有使用加密货币的人仍将继续使用它们。

同时，俄罗斯联邦内务部（MIA）表示正在与俄罗斯最高法院和其他联邦机构合作，以 拟定允许政府当局可以没收加密货币的法律草案。MIA 计划在 2021 年底之前提交该提案。据悉，参与制定草案的机构包括联邦金融监督局、总检察长办公室、司法部、联邦海关总署、调查委员会和联邦安全局。

央行数字货币浪潮不可避免，加密货币迟早面临监管抉择。面对新生事物带来的机遇和挑战，这个以“战斗”闻名的国家却不像平日里那样果断了。

作者：Joyce     来源：区块链前哨